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東遼縣委書記 王偉國

縣域名片

東遼縣位于我省中南部，地處長白山余脈和松遼平原的過渡地帶，屬低山丘陵區(qū)，東遼河發(fā)源于境內(nèi)。境內(nèi)有大小河流416條、水庫37座。面積2172平方公里，總?cè)丝?2.67萬。全縣多年平均年降水量為648.8毫米，多年平均水資源總量為3.21億立方米，人均水資源占有量983.2立方米。

一直以來，東遼縣堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針，強化水資源剛性約束，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞“合理分水，管住用水”工作目標，精打細算用好水資源，全面深入實施國家節(jié)水行動，推進用水總量和強度雙控，深入推進縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，用水效率和效益顯著提高，經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源承載力不斷匹配，全社會節(jié)水意識明顯增強，節(jié)約用水取得了積極進展。2022年，東遼縣獲評全國第五批節(jié)水型社會建設(shè)達標縣（區(qū)）。

突出全領(lǐng)域，做好各項節(jié)水工作

農(nóng)業(yè)節(jié)水抓增效。全力推進高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)，著力加強灌區(qū)量測水標準化、信息化建設(shè)和規(guī)范化管理，2017年－2021年完成燈桿河灌區(qū)和安西灌區(qū)現(xiàn)代化改造及農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進灌區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，減少灌區(qū)的無效用水，提高灌溉效率。

工業(yè)節(jié)水抓減排。嚴控高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，采取加強行業(yè)用水定額管理、強化計量設(shè)施安裝、推進企業(yè)技術(shù)革新、優(yōu)化水資源配置等措施，倒逼企業(yè)淘汰落后高耗水工藝、技術(shù)和裝備，推廣循環(huán)用水、高效冷卻等工業(yè)節(jié)水技術(shù)，從源頭上減少生產(chǎn)水耗。金剛水泥廠投資832萬元，與清華大學聯(lián)合研制新型節(jié)能塔及盤式過濾器，對冷卻系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)進行改造。新冷卻塔蒸發(fā)量比原來減少70%，日節(jié)約水量500噸；灃明化工有限公司與長春設(shè)計科學院聯(lián)合研究論證，投資3000萬元，對蓄水池及水循環(huán)系統(tǒng)進行改造。增加了晾水設(shè)備、污水處理系統(tǒng)以及水質(zhì)處理系統(tǒng)，新改造的冷卻循環(huán)系統(tǒng)大大降低了水耗量，比原來的用水量減少85%，日節(jié)約用水量800噸。

城鄉(xiāng)節(jié)水抓降損。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，堅持供水、排水、污水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置，及時對城鄉(xiāng)供水工程和農(nóng)村飲水工程輸配水管道進行更新改造，有效減少“跑冒滴漏”現(xiàn)象。

突出全過程，提升節(jié)水效能

加強節(jié)水管理。以高層謀劃、中層推進、末端發(fā)力、終端見效的“四維理念”抓節(jié)水。積極構(gòu)建縣委領(lǐng)導主抓、政府主導、水利牽頭、部門協(xié)作、公眾參與的工作體系，推動各級領(lǐng)導干部抓實抓牢節(jié)水工作。制定出臺《關(guān)于東遼縣實施非居民用水超定額累進加價制度》等文件，推動節(jié)水工作在終端落實到位。

落實計劃用水。把水資源承載能力作為縣域發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局的重要基礎(chǔ)，優(yōu)化用水計劃核算，系統(tǒng)制定年度用水計劃，扎實做好用水計劃執(zhí)行情況監(jiān)督考核。嚴格自備水源和自來水取用水戶計劃管理，從用水計劃下達、用水指導、用水考核等方面對自備水源和自來水取用水戶開展精細化監(jiān)測管理。以我省行業(yè)用水定額為依據(jù)，按照總量控制和定額管理的要求，將區(qū)域所分配的水資源總量通過取水許可，結(jié)合用水定額標準和實際用水情況，每年對納入取水許可的單位和公共供水管網(wǎng)用水大戶下達年度計劃用水指標，要求取用水單位嚴格按照計劃指標取水。用水計劃下達后，水利局工作人員按月查表，按季度考核，確保用水計劃落到實處。當發(fā)現(xiàn)當月指標接近月度取水量時，對用戶發(fā)出警示并指導其采取相應節(jié)水措施。

突出全方位，增強節(jié)水意識

強化宣傳促動。結(jié)合“世界水日”“中國水周”等重要時間節(jié)點，采取“線上+線下”“傳統(tǒng)+新興”等形式，進行多角度、多層次、多渠道宣傳，持續(xù)擴大宣傳覆蓋面和影響力。派出5輛水法宣傳車輛，懸掛橫幅30條，發(fā)放宣傳資料1500份、節(jié)水宣傳筆記本2000本，在白泉站前廣場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展節(jié)水宣傳活動，并在當?shù)仉娨暸_播放，動員群眾共同關(guān)注水資源，營造全社會節(jié)水氛圍。

堅持示范帶動。以節(jié)水載體建設(shè)為著力點，深入開展節(jié)水宣傳“五進”活動，重點打造一批高質(zhì)量、高標準的節(jié)水載體，引領(lǐng)全社會節(jié)水新風尚。全縣獲得節(jié)水載體認定的企業(yè)4家，覆蓋率為66.7%；公共機構(gòu)27家，覆蓋率為50%；居民小區(qū)4家，覆蓋率為23.5%。其中東遼縣灃明化工有限公司被評為2022年省級節(jié)水型企業(yè)，縣城供水服務中心和灃明化工有限公司分別被評為2022年全省節(jié)約用水先進單位。

下一步，東遼縣將繼續(xù)貫徹習近平生態(tài)文明思想，鞏固拓展節(jié)水型社會建設(shè)成果，圍繞實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境和先進水文化的目標，以更高標準、更嚴要求，堅持依法治水、管水、節(jié)水、興水，推動全縣節(jié)水進入新階段。