天氣預報
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為深入貫徹落實人力資源社會保障部、國務院扶貧辦《關于應對新冠肺炎疫情進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕12號）及人力資源社會保障部、財政部、國務院扶貧辦《關于進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（人社部發(fā)〔2020〕48號）精神，進一步改進完善就業(yè)扶貧政策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，現(xiàn)就有關事項通知如下。 一、鼓勵各類用人單位優(yōu)先招用建檔立卡貧困勞動力。對各類用人單位2020年1月1日以后吸納貧困勞動力就業(yè)，年累計工作時間不少于3個月且工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY標準的，每吸納1名貧困勞動力，給予600元一次性吸納就業(yè)補貼，每戶企業(yè)最高不超過5萬元。同一貧困勞動力，用人單位不可重復享受一次性吸納就業(yè)補貼政策。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。被認定為扶貧車間、就業(yè)扶貧基地的，還可按原規(guī)定享受相關政策。 疫情防控期間，吸納貧困勞動力就業(yè)超過10人的企業(yè)，除享受一次性吸納就業(yè)補貼外，每超過1人，按每人500元標準給予一次性獎勵，每戶企業(yè)最高不超過5萬元。所需資金可從財政專項扶貧資金中列支。 符合條件的用人單位可向所在地人社部門或所屬公共就業(yè)服務機構提出申請，填寫《吉林省用人單位一次性吸納就業(yè)補貼申請表》，并提供單位法人證書及復印件、《用人單位申請一次性吸納就業(yè)補貼和一次性吸納就業(yè)獎勵貧困勞動力名冊》、用人單位發(fā)放的3個月以上工資憑證等材料；符合獎勵條件的企業(yè)可向所在地扶貧部門、財政部門、人社部門或所屬公共就業(yè)服務機構提出申請，填寫《吉林省用人單位一次性吸納就業(yè)獎勵申請表》，并同時提供上述材料。 二、對開展貧困勞動力有組織勞務輸出，協(xié)助其與用人單位簽訂3個月以上勞動合同的經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，原則上每年申請一次。補助標準為：推薦成功上崗人數(shù)為10人的，補助3000元；推薦成功上崗人數(shù)為10人以上的，每增加1人，補助200元，最高補助不超過8萬元。同一貧困勞動力，經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體每年只能享受一次就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。 對經(jīng)公共就業(yè)服務機構、經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體有組織輸出，并與用人單位簽訂3個月以上勞動合同的貧困勞動力，按每人500元標準給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。 符合條件的經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體可向所在地人社部門或所屬公共就業(yè)服務機構申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，并對組織輸出的貧困勞動力代為申領一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。分別填寫《市場主體輸出貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助申請表》、《市場主體輸出貧困勞動力代為申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》、《市場主體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助及貧困勞動力求職創(chuàng)業(yè)補貼申請匯總審批表》，并提供人力資源服務許可證（勞務經(jīng)紀人身份證）及復印件、勞動合同復印件、市場主體輸出貧困勞動力名冊等材料。公共就業(yè)服務機構、經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人代為申請一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，原則上由財政部門或公共就業(yè)服務機構發(fā)放到貧困勞動力本人銀行卡。 三、鼓勵各地創(chuàng)建扶貧星火站、扶貧驛站、社區(qū)工廠等新型就業(yè)扶貧載體吸納貧困勞動力就業(yè)，給予資金支持。具體政策由各市（州）結合實際制定。 四、鼓勵貧困勞動力參加線上培訓，線上培訓課時不超過規(guī)定課時的50%，按照不超過培訓補貼標準的40%給予補貼。對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力，在培訓期間給予每人每天30元的生活費補貼（不含交通費補貼），每年最多不超過500元（含線下培訓）。所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。 培訓機構可向當?shù)厝松绮块T申領培訓補貼，并提供學員名冊、學員在線簽到、在線學習測試、考核結業(yè)等在線培訓行為全過程數(shù)據(jù)證明材料及培訓機構開具的行政事業(yè)收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）、培訓機構開戶銀行賬戶等。 企業(yè)吸納貧困勞動力開展以工代訓的，補貼標準、申領程序手續(xù)等按照吉人社發(fā)〔2020〕11號和吉人社聯(lián)〔2020〕39號有關規(guī)定執(zhí)行。 五、加大扶貧公益性崗位開發(fā)力度，按照“誰開發(fā)、誰監(jiān)管”原則，加強在崗人員履職情況監(jiān)管，定期開展考核評價，及時糾正查處不符合條件人員，督促用工單位履行用工主體責任，承擔日常出勤考核和管理工作，防止優(yōu)親厚友、人情安置、一人多崗、變相發(fā)錢等問題發(fā)生。村級光伏扶貧電站收益的80%用于貧困人口承擔公益崗位任務的工資和參加村級公益事業(yè)建設的勞務費用支出。疫情防控期間開發(fā)的臨時公益性崗位和扶貧特崗協(xié)議期滿的，根據(jù)工作需要和本人意愿可續(xù)簽1次，續(xù)簽期限最長可延至2020年12月31日。 六、對疫情防控期間外出務工的貧困勞動力按規(guī)定給予交通補助。對自行前往務工地的貧困勞動力，與用人單位簽訂6個月及以上勞動合同或就業(yè)協(xié)議的，給予一次性戶籍地到務工地單程交通票價（火車硬座、硬臥、高鐵動車二等座、飛機經(jīng)濟艙、長途汽車等）據(jù)實補助，最高不超過800元；對統(tǒng)一組織外送貧困勞動力的公共就業(yè)服務機構、經(jīng)營性人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體，按租賃交通工具費用據(jù)實全額補助。具體補助程序和手續(xù)由縣級扶貧、人社、財政部門共同商定。所需資金可從財政專項扶貧資金中列支。 七、落實各項援企穩(wěn)崗、減稅降費優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難、確實需要裁員的企業(yè)，提前介入指導，同等條件下優(yōu)先留用貧困勞動力；對不裁減貧困勞動力的，優(yōu)先落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)培訓補貼政策；對不得不裁減貧困勞動力的企業(yè)，指導企業(yè)妥善處理與貧困勞動力的勞動關系，依法支付工資報酬和經(jīng)濟補償，做好社會保險接續(xù)工作。 八、對參加失業(yè)保險的貧困勞動力，及時按規(guī)定落實失業(yè)保險待遇。對未參加失業(yè)保險的符合條件對象，指導其到當?shù)孛裾块T按規(guī)定及時納入最低生活保障、臨時救助，保障失業(yè)期間基本生活。加強就業(yè)幫扶，將就業(yè)轉失業(yè)的貧困勞動力納入當?shù)鼐蜆I(yè)困難人員范圍，及時提供職業(yè)介紹、崗位推薦等服務，落實企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策。 九、明確目標任務，傾力作為、多措并舉、精準施策，幫助有就業(yè)意愿的貧困勞動力外出務工，幫助已出外務工貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，最大限度防止和減少外出務工貧困勞動力返鄉(xiāng)回流，確保今年貧困勞動力外出務工人數(shù)不少于去年。 十、強化省負總責、市州負主要責任、縣（市）抓落實工作機制，壓實工作責任，將貧困勞動力就業(yè)情況作為年度脫貧攻堅成效考核的重要內容，考核參照指標為去年貧困勞動力外出務工數(shù)據(jù)。結合實際制定更有針對性的政策措施，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、符合條件的相關扶貧資金和地方財政安排的援助資金，促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。 十一、依托全省就業(yè)信息管理系統(tǒng)，摸查貧困勞動力就業(yè)情況，對照去年外出務工貧困勞動力名單，摸排今年已就業(yè)和未外出務工、有意愿外出人員情況，列出本地貧困勞動力有意愿外出務工人員清單、已就業(yè)人員清單，做到人員底數(shù)清、勞動能力清、外出意愿清、就業(yè)狀態(tài)清。人社部門要會同扶貧部門做好貧困勞動力就業(yè)數(shù)據(jù)比對核實，統(tǒng)一口徑、共同確認，確保數(shù)據(jù)準確。 十二、加強貧困勞動力就業(yè)崗位信息歸集，通過線上、線下形式及時發(fā)布。積極組織貧困勞動力參加當?shù)毓こ添椖拷ㄔO，推動扶貧龍頭企業(yè)和扶貧載體發(fā)展，培樹發(fā)展勞務品牌，培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，多形式、多渠道促進貧困勞動力就地就近就業(yè)。加強與輸入地勞務對接，發(fā)揮駐村第一書記、駐村工作隊、人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人隊伍作用，組織貧困勞動力外出務工。 十三、建檔立卡貧困勞動力是指16周歲以上、具有勞動能力的建檔立卡貧困人口。享受就業(yè)扶貧政策人員范圍為所有建檔立卡貧困勞動力，包括已脫貧和未脫貧勞動力。 十四、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，此前文件規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。 |
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